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*二十五条税务代理人可以接受纳税人、扣缴义务人的委托从事下列范围

内的业务代理:

(一)办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记;

(二)办理领购手续;

(三)办理纳税申报或扣缴税款报告;

(四)办理缴纳税款和申请退税;

(五)制作涉税文书;

(六)审查纳税情况;

(七)建帐建制，办理帐务;

(八)开展税务咨询、受聘税务顾问;

(九)申请税务行政复议或税务行政诉讼;

(十)国家税务总局规定的其他业务。

税务代理作为民事代理中的一种委托代理，主要特点表现如如下几个方面:

1.公正性。税务代理机构不是税务行政机关，而是征纳双方的中介结构，因而只能站在公正的立场上，报税，客观地评价代理人的经济行为;同时代理人必须在法律范围内为被代理人办理税收事宜，报税服务，独立、公正地执行业务。既维护国家利益，又保护委托人的合法权益。

2.自愿性。税务代理的选择一般由单向选择和双向选择，无论哪种选择都是建立在双方自愿的基础上的。也就是说，税务代理人实施税务代理行为，应当以纳税人、扣缴义务人自愿委托和资源选择为前提。

3.有偿性。税务代理机构是社会中介机构，他不是国家行政机关的附属机构，因此，同其他企事业单位一样要自负盈亏，有幸有偿服务，通过代理取得收入并抵补费用，报税咨询，获得利润。

4.独立性。税务代理机构与国家行政机关、纳税人或扣缴义务人等没有行政隶属关系，报税哪家好，既不受税务行政部门的干预，又不受纳税人、扣缴义务人所左右，独立申请税务事宜。

5.确定性。税务代理人的税务代理范围，是以法律、行政法规和行政规章的形式确定的。因此，税务代理人不得追赶规定的内容从事代理活动。税务机关按照法律、行政法规规定委托其代理外，代理人不得代理应由税务机关行使的行政权力。